
會議傳達了《開展全市農村地區掃黑除惡專項斗爭集中行動實施方案》,此次集中行動的主要任務是“有黑掃黑、無黑除惡、無惡打霸、無霸治痞、無痞整治亂象”。通過開展農村地區掃黑除惡專項斗爭集中行動,使農村地區黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制,農村黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,農村涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;農村地區基層組織建設得到加強,農村地區社會綜合治理能力明顯提升,農村地區涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,農村地區經濟社會發展更加穩定和諧。
集中行動的工作重點是整治農村地區的“黑、惡、霸、痞、亂”等5類違法犯罪和基層亂象。“黑”,即黑社會性質組織犯罪。
按照《刑法》有關規定,同時具備“組織特征、經濟特征、行為特征、危害性特征”的犯罪團伙。“惡”,即惡勢力犯罪。有3人以上的組織成員,有明顯的首要分子,重點成員較為固定,組織成員經常糾集在一起,共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動的。“霸”,即“村霸”。通過拳頭、欺騙、賄選等手段干擾基層政權,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事欺壓百姓,非法侵占集體資產,恃強凌弱、橫行霸道的宗族勢力等。“痞”,即在農村、城鄉接合部等區域活躍的號稱黑社會的欺行霸市、橫行鄉里的部分犯罪團伙。“亂”,即農村地區治安混亂、舉報線索集中、矛盾糾紛突出等亂象叢生的問題。
會議指出,全市上下要進一步提高政治站位,務必堅定打贏掃黑除惡專項斗爭的信心決心。全市各級各部門要始終做到堅定決心不移,打擊力度不減,工作標準不降。要不折不扣抓好整改落實,堅持不懈強化依法打擊,毫不放松推進源頭治理,進一步明確措施要求,強勢推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。要進一步突出打擊重點,明確目標要求,強化工作措施,加強工作統籌,精心謀劃組織,扎實開展農村地區掃黑除惡專項斗爭集中行動,增強主動性、針對性、實效性、科學性。要進一步突出素質強警,塑造絕對忠誠的政治品質、錘煉實戰攻堅的履職能力、夯實清正廉潔的嚴實作風、完善“從優待警”的激勵機制,以掃黑除惡專項斗爭歷練過硬政法隊伍。要進一步強化組織領導、督導檢查、宣傳發動,不斷奪取掃黑除惡專項斗爭新成效,努力為打造“四個中心”,建設“大強美富通”的現代化國際大都市作出新的更大貢獻。